Odprto ministrstvo

Neposredna demokracija po finsko

Finska je marca lani sprejela zakon o državljanski pobudi, ki daje ljudem možnost, da sami predlagajo in sooblikujejo zakone. Če neki predlog v pol leta dobi 50 tisoč glasov podpore volilnih upravičencev, morajo o njem glasovati v parlamentu. Ves ta proces poteka na spletni platformi odprto ministrstvo, za njeno delovanje pa skrbi neprofitno združenje, ki je za izvedbo od enega izmed finskih skladov prejelo 30 tisoč evrov.

Postopek od pobude na spletni platformi do zakonskega predloga, o katerem odločajo poslanci, je za Val 202 pojasnil programer Aleksij Rossi, ki je edini zaposleni pri platformi. Dejal je, da se ljudje lahko obrnejo po pomoč nanje, če želijo spremeniti kak zakon, a jim manjka pravniškega znanja. »Zbrane zamisli najprej obravnavajo zainteresirani posamezniki, ki so bodisi sodelavci platforme bodisi povabimo k sodelovanju zunanje strokovnjake. Z njimi pripravimo dopolnitev zakona. Nato mora predlog podpreti 50 tisoč ljudi od 4,2 milijona volilnih upravičencev. Center za register prebivalstva zatem preveri, ali je vse v skladu s predpisi. Takšen predlog, ki je bil sprva objavljen na platformi, roma v parlament, tam pa se morajo o njem izreči poslanci.« Na platformi zainteresirani državljani lahko predlagajo popolnoma nov zakon ali pa, to se dogaja pogosteje, spremembe ali dopolnitve posameznega zakona. Lahko predlagajo tudi umik zakona. S tem ne sporočajo, kakšna rešitev bi bila boljša, ampak zgolj ugotavljajo, da je treba stvari izboljšati.

Za varnost je poskrbljeno, saj jim je uspelo uvesti elektronsko podpisovanje udeležencev v razpravi in odločanju. Vsak se mora – podobno kot pri registraciji za bančno poslovanje ali poslovanje prek mobilnega telefona – identificirati, preden podpiše predlog sprememb zakona, za sodelovanje s svojimi predlogi pa se mora prijaviti prek profila na Facebooku ali Twitterju.

V devetih mesecih delovanja platforme se je nabralo že okrog 400 predlogov in zamisli, kako spremeniti zakonodajo. Predlogi zadevajo spremembe zakonov o gospodarskih družbah, o sklepanju zakonskih zvez, pojavila se je tudi pobuda o evtanaziji in razprava o obveznem služenju vojaškega roka. Največ prahu pa je dvignil predlog o postopni opustitvi vzreje živali za krzno. Na pobudo skupine nevladnih organizacij je na odprtem ministrstvu dobil dovolj podpore, vendar bo težko prestal glasovanje v finskem parlamentu, saj gre za dejavnost, od katere je neposredno in posredno odvisnih približno 20 tisoč delovnih mest.

Seveda takšno odprto ministrstvo deluje v finskem družbenem okolju, ki ni politično pregreto. »Politično ozračje na Finskem ni pregreto, nezaupanje v politiko ni razširjeno. V številnih državah ljudje ne cenijo politikov, na Finskem pa la malo ljudi meni, da so politiki barabe, saj večina misli, da se ljudje s politiko ukvarjajo zato, da bi kaj spremenili na bolje,« pravi Rossi. Povsem drugačen politični svet torej, kot je ta čas slovenski.