Jesen brez sonca

Država je v minulih letih z velikodušnimi subvencijami ljudi spodbujala k vlaganju v male sončne elektrarne. Zato se je marsikateri upokojenec v preteklih letih odločil, da bo z naložbo v malo strešno sončno elektrarno poskrbel za dodatek k pokojnini. Potem je državni zbor spremenil zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. Z njim je pridobivanje in prodajanje elektrike v omrežje postalo nezdružljivo s prejemanjem pokojnine.

Združenje slovenske fotovoltaične industrije je opozorilo na primer upokojenca, ki ima elektrarno na strehi že nekaj let. Na mesec mu je prinesla približno 160 evrov prihodka. Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (ZPIZ) ga je prejšnji mesec obvestil, da mu bo zaradi sprememb zakonodaje nehal izplačevati pokojnino. Poleg tega bo moral vrniti vso pokojnino, ki mu je bila izplačana od začetka veljavnosti novega zakona januarja 2013. Zakon fizično osebo, ki ima sončno elektrarno in pridobljeno elektriko prodaja v omrežje, obravnava kot nosilca dejavnosti. Ta se mora pokojninsko in zdravstveno zavarovati, pokojnina pa mu v času opravljanja dejavnosti ne pripada. »Status upokojenca in status zavarovanca sta nezdružljiva,« pojasnjujejo na ministrstvu za delo. »Eden od glavnih ciljev novega zakona je bila postavitev takšnega sistema pokojninskega zavarovanja, ki bo temeljil na načelu ’vsako delo šteje’.«

Del pokojnine lahko tak človek obdrži, če prijavi dejavnost s skrajšanim delovnim časom, a največ 50 odstotkov. Mesečni prihodek 160 evrov težko pokrije izpad polovice pokojnine. Sploh glede na to, da morajo nosilci dejavnosti plačevati pavšalne prispevke za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje, ki znašajo dobrih 60 evrov na mesec. In glede na to, da je večina za postavitev elektrarne najela posojilo, ki ga mora še odplačati. Zato ti ljudje tudi ne morejo preprosto odklopiti elektrarne iz omrežja in si povrniti polne pokojnine.

Podatkov o številu upokojencev, ki bodo tako ostali brez pokojnine, ni. Nimajo jih niti na ZPIZ-u. »Takšnih primerov bo po naši oceni kar precej, saj si je kar nekaj upokojencev postavilo male sončne elektrarne,« pravi Robert Otorepec, predsednik Združenja slovenske fotovoltaične industrije. V poštev pa pridejo tudi vsi tisti lastniki elektrarn, ki jih upokojitev čaka v prihodnjih letih. Ti se bodo morali odločiti: ali elektrarna ali pokojnina. Elektrarno sicer lahko prepišejo na koga drugega, a vsi nimajo otrok ali koga, ki bi mu zaupali. »Pa tudi če ta prepis naredijo danes, jih bo ZPIZ vseeno terjal za vračilo pokojnine od januarja 2013 do danes.«

Na ministrstvu za infrastrukturo in prostor, pristojnem za energetiko, so zagato želeli rešiti v sklopu nedavno sprejetega novega energetskega zakona, ki je predvideval izjemo za lastnike malih elektrarn. A ministrstvo za delo je v medresorskem usklajevanju doseglo umik določb. »Nasprotujemo kakršnemukoli parcialnemu urejanju izjem od temeljnih načel pokojninskega zakona,« so odločni na ministrstvu. Pa čeprav so s tem marsikaterega upokojenca spravili v brezizhoden položaj.