Svetniki in svetniki

Po občinah so te dni potekale še zadnje seje občinskih svetov v stari sestavi in prve, ustanovne seje novoizvoljenih. Vsi sveti niso enaki. Manjše občine imajo po sedem svetnikov, večje pa do 45. Razlike so tudi v višini sejnin, ki jih svetniki prejemajo.

Vsako leto štiriletnega mandata lahko svetnik za udeležbo na vseh sejah sveta in sejah njegovih delovnih teles skupno prejme največ 7,5 odstotka županove letne plače, določa zakon o lokalni samoupravi. Ker je županova plača odvisna od števila prebivalcev občine, ki jo vodi, to pomeni, da vsi svetniki za podobno delo ne dobijo podobnega plačila. Župan občine z do 2000 prebivalci ima plačo 2500 evrov bruto, župan mestne občine Ljubljana, ki ima več kot 200 tisoč prebivalcev, pa 4100 evrov bruto, torej lahko svetniki manjših občin vsako leto prejmejo do 2250 evrov sejnin, ljubljanski pa do 3700 evrov.

Razlike med svetniki nastajajo tudi zaradi različnih občinskih pravilnikov o sejninah. V Ljubljani je, na primer, določeno, da mestni svetnik za udeležbo na seji prejme 6,5 odstotka županove mesečne plače, to je okrog 265 evrov, za udeležbo na seji delovnega telesa mestnega sveta pa odstotek županove plače oziroma 40 evrov.

Podobno je v Mariboru, le da so zneski tam nižji, ker ima mariborski župan za 300 evrov nižjo plačo. V Novi Gorici, kjer ima župan sicer okrog 500 evrov nižjo plačo od ljubljanskega, so si svetniki za vsako udeležbo na seji določili sejnino v višini 12,5 odstotka županove mesečne plače (okrog 450 evrov), sodelovanje na seji delovnega telesa mestnega sveta pa jim prinese tri odstotke županove mesečne plače (okrog 100 evrov). Poleg tega ljubljanski svetniki za udeležbo na nadaljevalni seji ne prejmejo »dodatka«, v Novi Gorici pa ga – občina jim poleg siceršnje sejnine za udeležbo na prvi seji izplača še dva odstotka županove mesečne plače za udeležbo na nadaljevalni seji.

Na novogoriški mestni občini sicer pravijo, da svetnikom nikoli ne izplačajo več od zakonsko določenih 7,5 odstotka županove letne plače. Se pa vseeno bolj splača biti svetnik v Novi Gorici kot v Ljubljani ali Mariboru, saj zaradi skoraj dvakrat višje sejnine novogoriški svetniki prej in zagotovo dosežejo zgornjo mejo izplačil.

Nekatere manjše občine, ki imajo manjše proračune, pri sejninah bolj varčujejo. V občini Trnovska vas v bližini Ptuja, denimo, svetniki prejmejo okrog tri odstotke županove plače za vsako udeležbo na seji občinskega sveta (75 evrov) in od enega do dveh odstotkov županove plače za udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta (25 do 45 evrov). Še dodatno so prejemanje sejnin zaostrili s pravilom, da morajo biti svetniki, če želijo sejnino prejeti, na seji prisotni vsaj dve tretjini trajanja seje.

Udeležbo nadzorujejo tudi po nekaterih drugih občinah. V ljubljanski mora svetnik glasovati vsaj o polovici zadev, sicer sejnine ne dobi. Zakaj strožji predpisi? Zaradi zlorab. Svetniki so se včasih prišli samo podpisat in nato odšli po opravkih, sejnine pa so vseeno prejeli …