Sprenevedanje

Agencija za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS) je pred dobrim mesecem razsodila, da Telekom in Simobil kršita 203. člen zakona o elektronskih komunikacijah. Podjetji sta ponujali nekatere storitve tako, da sta s tem kršili načelo internetne nevtralnosti; Simobil z oblačno shrambo Hangar, Telekom pa z glasbeno storitvijo Deezer. Podatki, ki smo jih uporabniki porabili pri uporabi teh storitev, se niso šteli v zakupljeno kvoto. Se pravi, da smo imeli storitvi na voljo brezplačno, saj so se podatki, porabljeni pri konkurenčnih storitvah, šteli v kvoto porabe.

Oba operaterja sta napovedala, da bosta 22. marca spremenila pogoje uporabe za omenjeni storitvi. Tako bodo podatki, porabljeni ob uporabi teh storitev, obravnavani enako kot vsi drugi, ki se pretakajo na telefon, ko se priklopimo v splet. Razlikovanja med podatki ne bo (več), in prav to je temelj načela internetne nevtralnosti.

Operaterja pa si ga razlagata nekoliko drugače, saj se z odločitvijo AKOS-a ne strinjata in sta na upravno sodišče vložila tožbo in predlog za začasno zadržanje izvrševanja odločbe. Pri Simobilu pravijo, da »razumemo morebitne pomisleke o ponujanju brezplačnega spletnega dostopa do konkretnih storitev, a lahko tovrstno omejevanje hitro posega v razmere na trgu, predvsem pa je za uporabnike slabše«. Pri Telekomu dodajo, da »uporabnikom dostopa do interneta ne omejujemo« in da »uporabniki lahko nemoteno dostopajo do celotnega spleta«.

Iz trditev obeh operaterjev je mogoče sklepati, da gre za prakse, prijazne do uporabnikov, a je tako le na prvi pogled. Načelo internetne nevtralnosti se ne nanaša le na prost dostop do spleta, saj je osrednji temelj tega načela enakovredna obravnava vseh podatkov. Dokler internetni ponudniki med podatki ne razlikujejo, bo internet ostal enakopraven poligon za vse. V takem okolju imajo vsi uporabniki enak dostop do vseh storitev in obratno.

Težave se začnejo, ko internetni ponudniki, torej tisti, ki razpolagajo z »žicami« za prenos podatkov, začnejo tržiti vsebinske storitve. Takrat se zgodi miselni preskok, ko operaterji upravičijo diskriminacijo med podatki, saj so potem njihove storitve za uporabnike cenejše. Tako je oblačna shramba Hangar za Simobilove uporabnike ugodnejša, ker z razlikovanjem med podatki operater zagotovi, da se ti ne štejejo v zakupljeno kvoto. Enako je s Telekomovim Deezerjem.

Tudi utemeljitev, da je za uporabnike takšna rešitev boljša, je slaba, saj ta rešitev preprečuje izbiro. Zakaj bi uporabljali Dropbox, če pa se Hangarjevi podatki ne štejejo v kvoto, in zakaj bi namesto Deezerja uporabljali Google Music?

Preizkus, ali internetni ponudnik krši načelo internetne nevtralnosti, je sila preprost. Ali ponudnik razlikuje med podatki? Če je odgovor ne, je dober skrbnik interneta. Če je odgovor pritrdilen, internetu škodi. Vse druge miselne akrobacije, ki jih zdaj izvajata naša največja ponudnika mobilnega interneta, so sprenevedanje.