Dober nadzor namesto unovčenja garancij

Da unovčevanje garancij državni avtocestni družbi Dars nikakor ne gre od rok, poslušamo že leta. Prav tako že leta poslušamo o napakah in težavah, ki so posledica slabo izvedenih del, na onkološkem inštitutu. Tudi tam je investitor država, izvajalci pa zasebna podjetja. Tisti, ki v imenu in za državo pripravljajo pogodbe z izvajalci del, so dolžni poskrbeti, da je interes investitorja, torej države, ustrezno zaščiten. Tako izvajalec del natančno ve, da bo malomarnosti zagotovo plačal iz lastnega žepa.

Zanimalo nas je, ali imajo pri unovčevanju garancij težave le država in državna podjetja ali tudi zasebni investitorji nikakor ne morejo unovčiti garancij, ko pri svojih gradnjah odkrijejo napake in malomarnosti izvajalcev. Je morda zakonodaja neustrezna, se postopki preveč vlečejo in zadeva prej zastara, kot lahko izterjajo denar? To smo vprašali obe organizaciji, ki predstavljata gospodarstvo - gospodarsko in obrtno zbornico. Njunega odgovora v roku nismo dočakali, pa tudi pojasnila, zakaj nam niso odgovorili, ne.

Tako nam ostane le ugotovitev, da imajo država in državna podjetja v Sloveniji težave z unovčevanjem garancij in podražitvami projektov predvsem zato, ker na ministrstvih in državnih podjetjih javne razpise, projekte in projektno dokumentacijo pripravljajo ljudje, ki niti ne vedo, kaj dejansko prodajajo, kaj potrebujejo in česa ne, koliko kaj stane, da gradnje nadzirajo ljudje, ki se jim bodisi ne sanja, ali izvajalec dela izvaja v skladu s standardi, bodisi nadzor celo izvajajo v korist izvajalca. Če je razpis dobro napisan, če je projektna dokumentacija ustrezno pripravljena in nadzorniki izvajalcem dosledno gledajo pod prste in sproti zahtevajo odpravo napak, unovčenje garancij sploh ni potrebno.

Če nadzorniki izvajalcem dosledno gledajo pod prste in sproti zahtevajo odpravo napak, unovčenje garancij večinoma ni potrebno.

Sistem je v bistvu enak kot pri prenovi stanovanja. Kdor od obrtnikov sproti zahteva, da popravijo napake in malomarnosti, po končani obnovi ne bo imel težav. Kogar pa to nič ne zanima ali ne ve, na kaj mora biti pozoren, se ne potrudi najti nekoga, ki ve, na kaj je treba paziti, se bo z obrtniki prerekal še leto ali več in stanovanja nikoli ne bo imel prenovljenega tako, kot je treba. In prenova bo zanj bistveno dražja.

V korist davkoplačevalcev bodo pristojni na ministrstvih in v javnih podjetjih delali šele, ko ljudem, potem ko bodo opozorili na nepravilnosti, ne bo treba protestno odstopiti iz razpisne komisije. Tako bo, ko se bo vodja investicij na ministrstvu ali v javnem podjetju pohvalil, da je z unovčenjem garancij prihranil toliko in toliko davkoplačevalskega denarja, ne pa se izgovarjal, da za unovčenje nima pravne podlage, pa tudi, ko bo izvajalec gradnjo dogradil v roku brez kakršnegakoli aneksa.

Šele ko bodo pripravljali razpisno dokumentacijo, javne razpise, projekte, sedeli v komisijah za izbor najugodnejšega ponudnika, nadzirali izvajanje del ljudje, bodo vedeli, kaj potrebujejo, kaj kupujejo, kaj je na trgu na voljo, kje je mogoče koga stisniti, ko bodo nesolidni izvajalci na črnem seznamu in ne bodo mogli dobiti posla, investicije države in državnih podjetij ne bodo več zgolj davkoplačevalska samopostrežna trgovina za izbrance. In prerekanj o unovčevanju garancij bo bistveno manj.