Pogoji za odpoklic

Prvi predlog za uzakonitev instituta ljudske nezaupnice je bil objavljen na spletni strani »Novomeški čuvar« (www.cuvar.si) in je oblikovan kot predlog zakona oziroma predlog zakonskih členov za vpis v obstoječe zakone.

Glede ljudske nezaupnice poslancu državnega zbora predlog predvideva, da imajo pravico zahtevati glasovanje o njej vsi državljani in državljanke z volilno pravico. Pogoji za začetek zbiranja podpisov in pogoji za sprožitev instrumenta ljudske nezaupnice »so enaki kot v primeru zahteve za razpis referenduma«. Glasovanje se izvede »v volilnem okraju ali okrajih, v katerih je bil poslanec izvoljen«. Nezaupnica pa je uspešna, če »odstotek glasov tistih, ki so glasovali proti ljudski nezaupnici, ne dosega odstotka glasov, ki so bili na volitvah potrebni, da je bil poslanec izvoljen v državni zbor«. Pri tem mora udeležba na glasovanju o ljudski nezaupnici doseči »vsaj devetdeset odstotkov udeležbe na volitvah, na katerih je bil izvoljen poslanec«. Če je ljudska nezaupnica uspešna, poslancu nemudoma preneha mandat in »se prenese na naslednjega poslanca z liste kandidatov, s katere je bil izvoljen poslanec«.

Glede nezaupnice županu pa predvideva, da imajo pravico zahtevati glasovanje o njej »vse občanke in občani z volilno pravico v občini, v kateri želijo sprožiti ljudsko nezaupnico«, spet pod pogoji, ki veljajo za razpis referenduma na ljudsko iniciativo. Glasovanje se izvede na ravni občine, nezaupnica županu pa je uspešna, če zanjo glasuje »več kot petdeset odstotkov tistih, ki so glasovali, pri čemer pa mora volilna udeležba doseči vsaj devetdeset odstotkov udeležbe na volitvah, na katerih je bil izvoljen župan.«

Idejo sta pred dnevi posvojili SDS in Državljanska lista, vsaka s svojim predlogom. Drugače kot pri spletni peticiji pri teh dveh predlogih ne gre za resen predlog, pač pa predvsem za ugajanje javnosti, ki jo predstavlja že prek 25 tisoč podpisnikov spletne peticije, in ne nazadnje, ki jo predstavlja na tisoče protestnikov po vsej Sloveniji. Na to kažeta predloga SDS in Državljanske liste sama. Kljub temu da sta ju stranki predstavili kot predloga zakonskih sprememb, to dejansko nista.

Predlog SDS za odpoklic poslanca vsebuje zgolj stavek: »Uvede se možnost odpoklica poslanca med mandatom z novimi volitvami v volilnem okraju.« Za odpoklic župana pa: »Uvede se možnost odpoklica župana«. Nič o pogojih za zahtevo za odpoklic, nič o načinu glasovanja, nič o upravičencih za glasovanje in nič o potrebni večini in kvorumu za odpoklic. Predlog Državljanske liste za odpoklic župana prav tako ni izdelan. Edino, kar predlagajo, je, da bi lahko 15 odstotkov volivcev v občini zahtevalo razpis glasovanja o ljudski nezaupnici. Predloga političnih strank nista konkretizirana, kljub temu da gre za institut, ki bi ga bilo treba v primeru uzakonitve premišljeno in zelo točno urediti že zato, ker gre za novost in ker so posledice vpeljave instituta popolna neznanka. V Državljanski listi sicer trdijo, da imajo spisan konkreten predlog zakona, a ga za zdaj ne nameravajo posredovati javnosti.

Novomeški čuvar pa je medtem kot odgovor na potezo SDS in Državljanske liste predstavil novo peticijo, tokrat z naslovom »Peticija za vpeljavo ljudskega inštrumenta za razpustitev državnega zbora in vlade.«