Minister in šef tožilstva

Ni dvoma, pravosodni minister Senko Pličanič se ne razume najbolje z generalnim državnim tožilcem Zvonkom Fišerjem. Čeprav se zdi, da imajo napetosti med prvim človekom tožilstva in pravosodnim ministrom lahko tudi dobre učinke, pa lahko nerazumevanje med funkcionarjema vodi v nesodelovanje, talec tega pa je tožilstvo.

Pličanič misli v veljavno novelo zakona o tožilstvu vpisati člen, po katerem bi se obe funkciji združili v funkciji pravosodnega ministra. Morda že dlje spisana novela tožilskega zakona ravno zato tako dolgo čaka na ministrovo odobritev. Pličanič je razpravo o takšni spremembi začel celo na sestanku, ki ga je na temo dodatnih sredstev in kadrov za delovanje tožilstva sklicala premierka Bratuškova. Podpore za zdaj ni dobil, saj so s pravosodnega ministrstva sporočili, da predlog zakona »tovrstne spremembe za enkrat ne predvideva«. Dodajajo, da ustava sicer ne prepoveduje takšnega združevanja funkcij, da pa iz sodne prakse ustavnega sodišča izhaja »pomen samostojnosti položaja državnega tožilstva oz. zlasti samostojnosti državnih tožilcev v konkretnih primerih v razmerju do drugih organov izvršilne oblasti«.

Pličanič se je pri svojem predlogu oprl na avstrijski sistem, kjer je pravosodni minister neposredno nadrejen tožilcem in opravlja tudi naloge generalnega državnega tožilca. A avstrijski poskus je že pri koncu. Nova koalicijska pogodba predvideva ločitev funkcije in vzpostavitev samostojnega in neodvisnega vodstva tožilstva, kot ga pozna večina evropskih držav, tudi Slovenija. Razlog za spremembo v Avstriji je prav uporaba oziroma zloraba pristojnosti pravosodnih ministrov nad tožilstvom. Prejšnja pravosodna ministrica Beatrix Karl je v konkretnih zadevah samo lani posredovala kar 42-krat, med drugim tudi v posameznih razvpitih političnih primerih, recimo v preiskavi zoper kanclerja Wernerja Faymanna.

Če to prenesemo v domače okolje, si lahko zamislimo primer, ko bi Pličanič posredoval v preiskavah zoper Janeza Janšo, o katerem je pred letom zapisal: »Kot politika in kot človeka te zelo spoštujem in ti želim vse dobro.« Dan po obsodbi Janše v zadevi Patria pa je izrazil skrb zaradi razmer v slovenskem pravosodju.