Davek na luksuz

Novi predlog podnebnega zakona, ki ga pripravlja ministrstvo za okolje, je v medresorskem usklajevanju izgubil člen o odpravi subvencioniranja fosilnih goriv, je pa vanj zdaj vključen drug dodaten ukrep, in sicer davek na zasebno letalstvo. Lastniki oziroma uporabniki zasebnih letal bodo morali plačati po 250 evrov za vsako osebo na letalu, predvideni letni izkupiček od novega davka naj bi bil nekaj manj kot 800 tisoč evrov.

Predlog zakona v 71. členu torej predvideva enkratno podnebno dajatev za lastnike ali uporabnike zrakoplovov, namenjenih za prevoz manj kot 20 ljudi. Lastnik bo moral plačati 250 evrov na osebo za vsak opravljeni vzlet ali pristanek na slovenskih letališčih. Davka so oproščeni med drugim športni in tovorni zračni prevozi pa vsi poleti, ki so opravljeni v medicinske, humanitarne ali reševalne namene. Oproščeni so ga tudi diplomatski poleti in poleti, ki jih opravljajo slovenski državni organi. Poleti s slovenskim vladnim falconom torej ne bodo obdavčeni, a tudi če bi bili, bi država tako ali tako davek plačala sama sebi.

Podoben ukrep so že leta 2012 sprejeli v Italiji, kjer je ravno tako obdavčena vsaka oseba v zrakoplovu, davek pa se lahko plača v treh različnih višinah glede na razdaljo, ki jo letalo preleti. Razlika je še, da ga plača vsak potnik zase, ne glede na to, kdo je lastnik ali naročnik poleta. Deset evrov plača vsak potnik, če je pot krajša od 100 kilometrov (to se nanaša predvsem na helikopterske prevoze), 100 evrov, če je pot krajša od 1500 kilometrov, če pa je daljša, 200 evrov.

V Sloveniji so tri mednarodna letališča, v Ljubljani, Mariboru in Portorožu. Ministrstvo za infrastrukturo v svoji statistki meri premike – to je ali vzlet ali pristanek letala –, a nima posebne kategorije prav za zasebne polete za prevoz ljudi. Ima pa podatke, od kod zasebna letala prihajajo, med letali iz tretjih držav (države, ki niso članice EU) je največ zasebnih letal iz ZDA in Turčije. V predlogu zakona so na okoljskem ministrstvu uporabili podatke Greenpeacea Slovenija, ki je ocenil, da je bilo leta 2022 pri nas opravljenih 1267 poletov z zasebnimi letali. »Na podlagi v preteklosti opravljenih tovrstnih poletov se načrtuje, da bodo okvirni prilivi državnega proračuna na leto znašali 780.000 evrov,« so še predvideli na ministrstvu.

»Uporaba zasebnih letal je način potovanja z največjimi izpusti na kilometer razdalje. Kljub temu je zasebno letalstvo za zdaj obdavčeno samo minimalno, tako da se mi zdi ta ukrep samoumeven,« je povedal Jonas Sonnenschein iz Umanotere, nevladne okoljevarstvene organizacije. Sonnenschein je tudi član podnebnega sveta, ki je ta ukrep predlagal. »Ta davek bodo plačali samo zelo bogati ljudje, ki si to vsekakor lahko privoščijo. Glede na to, da najbogatejši ljudje v Sloveniji in drugje po svetu povzročajo bistveno večje izpuste v primerjavi z manj premožno večino, lahko na ta ukrep gledamo tudi v kontekstu pravičnosti.«

Bo ta nova obdavčitev vplivala na to, da bo v Slovenijo prišlo manj zasebnih letal? Najverjetneje ne, meni Sonnenschein. »Dvomim, da bi novi davek imel veliko vpliva na vedenje teh nekaj ljudi, ki imajo zasebna letala. Če pogledamo njihovo premoženje, vidimo, da je to zanje res zanemarljiv strošek.«