Črna gora bo začela pristopna pogajanja z EU

Ministri EU so danes prižgali zeleno luč za začetek pristopnih pogajanj s Črno goro ta petek. Takrat bo sicer slovesna medvladna konferenca, na kateri bo država simbolično začela pogajanja, a še ne bo odprla nobenega poglavja. Prvi poglavji bi lahko odprla do konca leta. Odločitev mora potrditi še vrh EU, vendar gre le še za formalnost.

Danes sprejeta odločitev je bila pričakovana, potem ko je Evropska komisija maja v poročilu o napredku Črne gore na poti v EU priporočila začetek pristopnih pogajanj s to državo v juniju. Komisija je ocenila, da je Črna gora dosegla napredek na področju pravne države in temeljnih pravic, vključno z bojem proti korupciji in organiziranemu kriminalu, ter tako dosega stopnjo skladnosti z evropskimi merili, ki je potrebna za začetek pogajanj.

Svet za splošne zadeve, v okviru katerega se sestajajo ministri ali državni sekretarji članic EU, pristojni za evropske zadeve, so danes v Luksemburgu pozdravili poročilo Evropske komisije in podprli njeno priporočilo za začetek pogajanj s Črno goro. Ob tem so črnogorske oblasti pozvali, naj se odločno sooči z izzivi, ki jih je opredelila komisija v majskem poročilu. To se nanaša predvsem na neodvisnost sodstva ter boj proti korupciji in organiziranemu kriminalu.

Pogajalski okvir za Črno goro bo temeljil na novem širitvenem pristopu, uvedenem oktobra lani. Ta takoj na začetku pogajanj predvideva odprtje dveh najtežjih poglavij - o pravosodju in temeljnih pravicah ter svobodi, pravici in varnosti - ter njuno zaprtje na koncu pogajanj. S tem želi unija zagotoviti res dobro uskladitev zakonodaje kandidatke z evropskim pravnim redom, saj sta se ti poglavji v širitvi na Romunijo in Bolgarijo pa tudi v pogajanjih s Hrvaško izkazali za najbolj problematični.

Komisija je začetek pogajanj s Črno goro priporočila že oktobra lani, zato je država zeleno luč za pogajanja pričakovala že decembra. Vendar sta najvplivnejši državi v uniji, Nemčija in Francija, zahtevali preložitev odločitve z decembra na junij. Na lansko odločitev o Črni gori je vplivalo tudi dejstvo, da Srbija decembra lani prav tako ni napredovala na poti v unijo - ni dobila statusa kandidatke, ki ga je nato dočakala marca letos.

Črna gora je za članstvo v EU zaprosila decembra 2008. Aprila 2009 so države članice Evropsko komisijo pozvale k mnenju o članstvu. Ta je novembra 2010 priporočila, naj se Črni gori dodeli status kandidatke, kar je vrh EU nato potrdil decembra 2010. (STA, mh)