Prava bitka šele prihaja

dr. Bogomir Kovač

23. 12. 2020  |  Mladina 52  |  Ekonomija

Nekatera leta se ljudem vtisnejo v spomin, veljajo za prelomna, zgodovinska, epohalna. Običajno oznanjajo vojne ali mir, revolucionarne prevrate, usodne razvojne spremembe. Leta 2020 se zagotovo ne bomo spominjali po čudoviti skladnosti številk, temveč po dramatičnosti pandemije covid19. Za nami je leto, ki bi ga najraje pozabili, toda njegov prelomni odtis bomo občutili še desetletja. Pandemija je zamajala varljivo udobje sodobnega sveta. Zdravstvena kriza se je v hipu prevesila v socialno-ekonomsko, politična v moralno. Ta pandemija je stoletni dogodek, ki bo zaznamoval tudi leto 2021. To bo leto konstruktivne destrukcije, blaženja različnih kriz, dokončnega priznanja krhkosti zahodnih družb v primerjavi z vzhodnimi. Soodvisnost sveta se iz orodja spreminja v orožje, pandemijski stresni test je balkaniziral svetovno gospodarstvo in zbanaliziral politiko. Leto 2021 je bolj začetek desetletja nestabilnosti in kaotičnosti kot pa velikega odboja k normalnosti starega načina življenja. Za potrebne družbene spremembe in trajnejšo gospodarsko rast bi potrebovali več kot cepivo proti covid-19. Leto 2021 prinaša zgolj upanje, da so spremembe še mogoče in da bo naše ravnanje drugačno. Leta 2020 nas je povezal isti strah, morda bomo v letu 2021 doumeli, kako živeti skupaj v enem in edinem svetu.

Praznoverje je v teh časih prijazna uteha. Numerološko je številka 2021 preprosto srečnejša od 2020, petica kot vplivni seštevek je vedno nekaj zmagovitega, 21 označuje končno mejo zrelosti in odgovornosti ljudi. Leta 2021 bomo sredi teh občutij, vpeti med zdravstvenimi tveganji, ekonomskim oživljanjem in politično normalizacijo. Covid-19 bo v pandemičnem ciklu dveh do treh let zajel milijardo ljudi, sedmino sveta, svetovni BDP bo letos za 4 odstotke nižji, drugo leto za 5 odstotkov višji. Bogastvo se je še bolj zgostilo, socialna in ekonomska neenakost se bosta poglobili. V pandemičnem obratu je pridobil finančni »Wall Street« na račun realnega sveta »Main Streeta«. Pandemijski valovi prinašajo ciklično recesijo v obliki črke W. Toda številni reševalni paketi na vseh ravneh povečujejo zadolževanje, ko se izogibate tveganjem, vsi znižujejo potrošnjo. Svetovni zasebni in javni dolg se je v slabem letu povečal za desetino, danes znaša neverjetnih 370 odstotkov svetovnega BDP, politika poceni denarja (nizkih ali negativnih obrestnih mer) lajša težave odplačil, toda do kdaj? Pandemična depresija in poglabljanje dolžniške krize se torej iz leta 2020 prenašata v leto 2021.

Pet velikih sprememb je covid-19 leta 2020 skorajda v hipu spremenil v usodne trende sprememb, ki se začenjajo v novem desetletju. Prva nedvomno zadeva razbitje globalizacije, druga vzpon digitalizacije, tretja geopolitične premike, četrta okolje in podnebne spremembe, peta zlom liberalne demokracije. Globalizacija je preplastila svet s soodvisnostjo, toda ogrožajo jo neobvladljivost finančnih tokov in zlomi na trgu dela. Pandemija je globalizacijo spremenila v glokalizacijo, kjer svet postaja dom. Digitalizacija je povezala poslovne procese z delom od doma, šolanje na daljavo in spletne komunikacije so nova normalnost, trgovanje in spletni nakupi tudi. Pandemija je radikalno spremenila način življenja ljudi. Leto 2021 bo to zgolj utrdilo. Tretjič, pandemija je izostrila geopolitično rivalstvo med ZDA in Kitajsko. Kitajska je bila v tej pandemiji učinkovitejša od ZDA in EU, zato se bo njihov ekonomski razkorak leta 2021 še poglobil. ZDA z Bidnom tu bolj spreminjajo politični pristop kot smer, Ši Džinpingova Kitajska pa v Hongkongu kaže svoj pravi obraz. Leta 1950 je korejska vojna zamajala svet, v letu 2021 bo Hongkong nevarno žarišče možnega spopada velikih sil. Politiki podnebnih sprememb se v letu 2021 obeta zasuk. K Pariškemu sporazumu se vračajo ZDA, EU obljublja začetek zelenega razvojnega cikla. Pandemijski politični inženiring dokazuje, da lahko ukrepamo, če želimo. Smrt volivcev je očitno prepričljivejša od umiranja planeta. Globalna demokracija ugaša, covid-19 jo je pod krinko političnega inženiringa zgolj pospešil. ZDA so se znebile grotesknega Trumpa, EU stopa v leto 2021 s starim demokratskim deficitom, Indijo in Kitajsko, Brazilijo ter Rusijo, tudi Turčijo in druge države vodijo nevarni avtokrati in populisti. Povsod ista pesem, ignoriranje stroke, iskanje notranjih sovražnikov, neučinkovitost obvladovanja družbe in kriz. Pandemija jih je razgalila, ne pa tudi onesposobila. Prava bitka se leta 2021 šele začenja.

EU stopa v leto 2021 z obsežnim paketom pomoči, toda nerešenimi problemi. ECB in EK sta skupaj koordinirali dobro protikrizno politiko. Toda problemi leta 2021 bodo šibak odboj rasti in ekonomska izvedljivost skupnih ukrepov, naraščajoči ekonomski nacionalizem in šibka politična solidarnost članic. EU je v pandemiji pokazala svojo odprtost in multilaterizem pri pridobivanju cepiv. Ključno politično vprašanje leta 2021 bo zato, kako s cepljenjem zaustaviti pandemijo in normalizirati delovanje članic EU. EU na ekonomskem področju leta 2021 začenja načrtovani investicijski cikel v zdravo, trajnostno dolgoročno rast. Investicije v starajočo družbo, digitalno agendo in podnebne spremembe so trije gradniki strateške avtonomije EU. Leto 2021 pomeni tudi politično slovo Merklove, brez nje bo Nemčija šibkejša, EU pa bolj brezglava. Tu so neuspešni ločitveni brexit, pa skrhani odnosi z ZDA in Kitajsko, problemi z Rusijo in Turčijo ... Leto 2021 bo za EU pomembnejše navzven kot navznoter.

Leto 2021 bo čas normalizacije življenja s covid-19. Virus bo še vedno uničeval svet, cepivo bo olajšalo širjenje, prave zaščite pa še dolgo ne bo. Osem milijard odmerkov je težko proizvesti, še težje uporabiti. Kolektivne imunosti ne bo, velikega gospodarskega obrata in reform tudi ne. Toda z dobrimi ukrepi lahko vsaj zaplujemo v pravo smer.